在以省的方式划分,而是在省级以上,设立一些大区。
按照大区化的划分,北部的西伯利亚,被暂时归于北部区,原属于中国的区域,被一分为二,长江以南和长江以北,被分为江北区和江南区,东南区,澳洲区和阿拉伯区,一共六个大区,每个区域300万到700万平方公里不等的土地,这些即便放在后世,超过300万平方公里的国家,也是世界上的大国了。
一个个的大区,代表着惊人的财富和人口,关于这一分割方法,早在6个月之前,就提到了杨元钊这里,在刘澍看来,这应该是一个不错的解决办法,既保证了政务院的效率,也容易把人员和财力给集中起来,一些大规模的投资,很大程度上,就不用中央出马,地方上就可以筹备,方便快捷了许多。
杨元钊在接到了这个要求之后,一直都在犹豫,大区化,在杨元钊的了解之中,是在解放前后出现的,在***时期,因为战争的关系,被命名为战区,战区统筹经济和军事,集中几省的力量,合并于一处,在国战之中,起到了相当的效果。之后,在中华人民共和国成立之后,因为国力贫瘠,为了集中力量办成各种工业,也以大区划分,当时很是兴建了一批重点工程和项目,为中国后来的发展奠定了扎实的根基。
可是现在,在中国目前的时刻,划分成大区合适么?这是杨元钊最犹豫的地方,后世的大国,基本上,没有大区的分布,中国是各种的省,美国和其他的国家是洲,这样从中央政府,直接的到地方,扁平化,减少中间环节。可是一定程度上面,中国的土地太过庞大了,真的要按照20万平方公里左右,划分一个省的话,可能会划分的几百个,在大国之中,几百个省一级的单位,还是稍稍的多了一点。
最关键的一点,按照历史的经验,曾经的大区首脑,在政治地位和威信达到一定程度的时候,自我膨胀,中央部委比大区差一个级别,无法做到有效监管,政务院和中央,又不可能时时刻刻的盯紧了,这种情况之下很容易会出现大问题的,轻则出现一连串的窝案,重则整个国家都有分崩离析的危险。
历史上,所有分裂国家,都没有什么好下场,本身的实力大幅度的下降,有的甚至降低到难以想象的程度,中国好不容易打下了3300万平方公里的土地,正是高歌猛进的时候,这种情况下埋下大区的隐患,这是谁都不愿意看到的。
正是因为有后世的经验和自己的想法,杨元钊的心中,更多的是倾向于省的,在划分的时候需要考虑,不能一刀切,中国核心区域的省,大部分都是15到25万平方公里,可是其他的地方就不行。比如说,西伯利亚,700万平方公里
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