以派谢三枪担任安南都指挥使的决定还没通过,仍然在讨论之中。
此时嘉靖看到徐晋所画的安南地图,便禁不住询问徐晋的意见了。
只见徐晋蹙起剑眉道:“皇上,臣以为让三枪来担任安南都指挥使不妥。”
嘉靖顿时脸色一黑道:“理由呢?”
“三枪虽然打仗勇猛,为人也机灵,但是年纪太轻了,治政经验不足……”
嘉靖不以为然地打断道:“有志不在年高,没有经验可以积累嘛,徐卿你年纪也不大,还不是统军挂帅,位列国公……咦,朕明白了,你是怕朕猜忌你?岂有此理,你这是侮辱朕!”
嘉靖说着不由面露怒色,目光不善地瞪着徐晋!
徐晋不由苦笑道:“皇上且听臣讲完!”
嘉靖屁股往太师椅上重重一墩,愤愤不平地道:“你讲,讲不出一个所以然来,朕跟你没完!”
徐晋暗汗,解释道:“皇上稍安勿躁,三枪和依萨娜郡主很快就要完婚了,以他鞑靼人女婿的身份确实很有号召力,从鞑靼征兵的阻力会相对小很多……”
“可不就是了!”嘉靖冷哼道。
徐晋也有些恼火了,瞪眼道:“皇上能不能别打岔,让臣一次讲完!”
“咳,你讲!”嘉靖尴尬地摸了摸鼻子。
徐晋续道:“以三枪的身份,虽然在鞑靼征兵相对容易,可是三枪完全没有治政的经验,而且年少气盛,安南当地又形势复杂,地方野民不服王化,倘若让三枪军政法一把抓,绝对不用多久就会闹出大乱子来。
想当初太宗收复安南,仅十余年又再分裂出去了,当地人不服王化,对大明没有民族认同感,地方野民造反就跟家常便饭似的,要完全驯服这块南蛮之地,光靠武力还是不行的,必须有大智慧才行,三枪这小子打起仗勇不可挡,但论治理地方,只能说七窍通了六窍!”
“怎么说?”嘉靖愕然问道。
“就是一窍不通!”
嘉靖翻了一记白眼,赌气道:“那徐卿以为谁更合适担任这个职位?大白话谁不会说,你倒是推荐个人呀!”
徐晋轻咳一声道:“安南都指挥使这个职位没人比三枪更合适了。”
嘉靖差点就要爆粗了,那你说刚才振振有词地说那多都是屁话吗?
徐晋摆手道:“皇上稍安勿躁,臣的意思是把安南直接升格为承宣布政使司,同时设立布政司、提刑按擦司和都指挥使司,三枪只管军事,另外再派遣能吏担任布政司和提刑安察使,把军政法分开来。”
嘉靖这才恍然大悟,可马上又皱起剑眉道:“安南乃南蛮之地,权力太过分散怕也是不行的……”
确实,治理边远和战乱之地,权力越集中无疑越有效率,譬如东北的奴儿干都司、西南的乌思藏都司,都是地方最高军事长官军政法一把抓的。
徐晋闻言也沉默了,因为嘉靖的担心不无道理,有时候效率才是最重要的,尤其是边远战乱地区,动荡不安,暴乱事件频发,倘若实施三.权.分.立,等军政法三把手协调好,估计黄花采都凉了,假如军政法三把手不和,大家互相扯皮,那就更加糟糕。
嘉靖瞥了徐晋一眼道:“那不如把安南设为都统司吧,设都统使和左右副都统使各一名,主管地方军法,再设宣抚使一名,主管地方治政。”
徐晋琢磨了片刻,这也是个折衷的办法,点头道:“应该可行,但具体职责还要细分,权力界限必须清晰,既能相互掣肘,又必须杜绝相互扯皮的情况。”
嘉靖笑道:“能者多劳,朕便把这个任务交给徐卿了,嗯,回到京城后,朕要看到满意的章程,对了,这幅地图还没画完吧,赶紧画,朕要!”
徐晋的内心此刻有句麻麻批要讲,万恶的封建帝制啊,你就使劲压榨吧!
嘉靖笑嘻嘻地抓住徐晋的手道:“徐卿啊,莫要有怨言,好好干,朕不会亏待你,回京后大大的有赏!”
呕……
君臣二人目光一触,马上触电般甩开对方的手,扭转头去干呕。
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